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北京把控城(cheng)市建設基(ji)調 避免成“怪建筑”試驗場

北京把控城市建設基調 避免成“怪建筑”試驗場

  • 分(fen)類:行業動態
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  • 發布時(shi)間:2019-03-06
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【概要描述】市委常委會(hui)召開(kai)擴大會(hui)議傳達學習貫徹習近平總(zong)書記對北京(jing)城市總(zong)體規(gui)劃重要講話精(jing)神 

北京把控城市建設基調 避免成“怪建筑”試驗場

【概要描述】市委常委會召(zhao)開擴大會議(yi)傳達學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記(ji)對北(bei)京城市總體規(gui)劃重要講(jiang)話精神

  • 分(fen)類:行業動態
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市(shi)(shi)委常委會召開擴大會議傳達學習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)書記對北京城市(shi)(shi)總(zong)體規(gui)劃重要(yao)講(jiang)話精神

首(shou)都規劃(hua)建設(she)要自覺把握“三個關系”

新京(jing)報(bao)訊日前,市委常(chang)委會(hui)召開擴(kuo)大會(hui)議(yi)(yi),認真傳達學習習近平總書記(ji)在中央政治局常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)《北京(jing)城市總體規劃(2016年(nian)-2030年(nian))》時的重(zhong)要(yao)講話精神。市委書記(ji)蔡(cai)奇主持(chi)會(hui)議(yi)(yi)。

加強精細化管理(li),構建超大城市有效治理(li)體系(xi)

會(hui)(hui)(hui)議指出,6月27日上午,習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)記主(zhu)持(chi)(chi)中(zhong)央政治局(ju)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議,專題聽取北(bei)(bei)(bei)京城(cheng)市總(zong)(zong)體規(gui)劃編(bian)制工(gong)作的(de)匯報,并(bing)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講話。習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)記非常(chang)關(guan)心首(shou)(shou)都(dou)(dou)(dou)建(jian)設和(he)發(fa)展。黨的(de)十八大以(yi)來(lai),習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)記兩(liang)次視察(cha)北(bei)(bei)(bei)京并(bing)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講話,始終關(guan)心關(guan)系(xi)首(shou)(shou)都(dou)(dou)(dou)發(fa)展的(de)全局(ju)性、戰略性問(wen)題,包括北(bei)(bei)(bei)京新(xin)機場建(jian)設、京津冀協(xie)同發(fa)展、城(cheng)市副中(zhong)心建(jian)設、疏解北(bei)(bei)(bei)京非首(shou)(shou)都(dou)(dou)(dou)功(gong)能、籌辦(ban)2022年(nian)冬奧會(hui)(hui)(hui)等,親(qin)力親(qin)為,先(xian)后主(zhu)持(chi)(chi)會(hui)(hui)(hui)議研究(jiu)決策。這(zhe)次習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)記又主(zhu)持(chi)(chi)中(zhong)央政治局(ju)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議專題聽取北(bei)(bei)(bei)京城(cheng)市總(zong)(zong)規(gui)編(bian)制工(gong)作匯報并(bing)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講話,再次體現了對首(shou)(shou)都(dou)(dou)(dou)工(gong)作的(de)高度重(zhong)視和(he)親(qin)切(qie)關(guan)懷,是激勵我們奮力開創首(shou)(shou)都(dou)(dou)(dou)發(fa)展更(geng)加美好明天的(de)巨(ju)大動力。

會議指出,要(yao)進一(yi)步提(ti)高(gao)政治站(zhan)位(wei),把(ba)思想(xiang)和行動統一(yi)到習近(jin)平總書記對首(shou)都(dou)工作(zuo)要(yao)求上來。習近(jin)平總書記強調編制好(hao)北(bei)京(jing)城(cheng)(cheng)市總規(gui)對疏(shu)解(jie)(jie)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能、治理“大城(cheng)(cheng)市病”、提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)市發(fa)展水平與民(min)生(sheng)保障服務的(de)(de)重要(yao)性,強調北(bei)京(jing)城(cheng)(cheng)市總規(gui)最(zui)根本(ben)的(de)(de)是解(jie)(jie)決好(hao)“建設一(yi)個什么(me)樣的(de)(de)首(shou)都(dou),怎樣建設首(shou)都(dou)”這個重大問題;把(ba)握(wo)好(hao)“舍”和“得”的(de)(de)辯證關系(xi),緊緊抓住疏(shu)解(jie)(jie)北(bei)京(jing)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能這個“牛(niu)鼻子”,優化城(cheng)(cheng)市功(gong)能和空間結構布局;加強精細化管(guan)理,構建超大城(cheng)(cheng)市有效治理體系(xi);堅決維護規(gui)劃的(de)(de)嚴肅性和權威性,以(yi)釘釘子精神抓好(hao)貫徹落實。

會議指(zhi)出,領會習(xi)(xi)近(jin)平總書記重要講話精神,要把(ba)(ba)握三(san)個(ge)(ge)關(guan)(guan)系。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)加(jia)自(zi)覺(jue)(jue)把(ba)(ba)握好(hao)(hao)“都(dou)”與(yu)“城(cheng)”的(de)(de)關(guan)(guan)系。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)實現“都(dou)”的(de)(de)功(gong)能(neng)來(lai)(lai)謀(mou)劃“城(cheng)”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),努力以“城(cheng)”的(de)(de)更(geng)高(gao)水(shui)平發(fa)(fa)展(zhan)服務(wu)保障“都(dou)”的(de)(de)功(gong)能(neng)。要增(zeng)強首(shou)都(dou)意(yi)(yi)識(shi),堅持(chi)首(shou)都(dou)城(cheng)市(shi)戰(zhan)(zhan)略定位,做到首(shou)都(dou)的(de)(de)規劃建設始終圍(wei)繞(rao)“四個(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”城(cheng)市(shi)戰(zhan)(zhan)略定位來(lai)(lai)開展(zhan),首(shou)都(dou)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)自(zi)覺(jue)(jue)圍(wei)繞(rao)“四個(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”城(cheng)市(shi)戰(zhan)(zhan)略定位來(lai)(lai)推進。二是(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)加(jia)自(zi)覺(jue)(jue)把(ba)(ba)握好(hao)(hao)“舍”與(yu)“得(de)(de)”的(de)(de)關(guan)(guan)系。緊(jin)緊(jin)抓住疏(shu)解非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng)這(zhe)個(ge)(ge)“牛(niu)鼻(bi)子”來(lai)(lai)提升(sheng)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng),提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平。習(xi)(xi)近(jin)平總書記多(duo)次強調北(bei)京要靠(kao)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan),為我(wo)們(men)(men)指(zhi)明了方(fang)向。要舍得(de)(de)“白菜幫(bang)子”,精選“菜心(xin)”,騰籠換鳥,調整結構。要加(jia)強對(dui)疏(shu)解的(de)(de)引導,切(qie)實為北(bei)京減重減負。通過換鳥來(lai)(lai)促提升(sheng),北(bei)京得(de)(de)到的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)加(jia)自(zi)覺(jue)(jue)把(ba)(ba)握好(hao)(hao)“一(yi)(yi)核”與(yu)“兩翼”的(de)(de)關(guan)(guan)系。認清城(cheng)市(shi)副中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)與(yu)雄安(an)新(xin)區(qu)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)疏(shu)解非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng)的(de)(de)重要環節。要高(gao)水(shui)平建設城(cheng)市(shi)副中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)功(gong)能(neng)與(yu)人口(kou)疏(shu)解,并發(fa)(fa)揮對(dui)周邊區(qu)域的(de)(de)帶(dai)動作(zuo)用(yong),同(tong)時又(you)要以實際(ji)行動支(zhi)持(chi)雄安(an)新(xin)區(qu)建設,支(zhi)持(chi)雄安(an)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)應盡之(zhi)責。對(dui)愿意(yi)(yi)到雄安(an)新(xin)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)在京企業(ye),堅決(jue)(jue)支(zhi)持(chi),加(jia)強服務(wu),決(jue)(jue)不能(neng)有(you)“小九九”。當前(qian),雄安(an)新(xin)區(qu)最需要的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)優質公共服務(wu)資源,包括(kuo)醫療、教育、科技創(chuang)新(xin)資源等(deng),在這(zhe)些(xie)方(fang)面(mian),我(wo)們(men)(men)要加(jia)強合作(zuo),見(jian)諸行動。

要(yao)把城(cheng)市總體規劃修改(gai)完善落實好

會議強(qiang)調,習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)對(dui)北(bei)京(jing)城(cheng)市總(zong)規編制給予充分肯定,這(zhe)是對(dui)我(wo)們(men)的(de)極大(da)勉勵和鞭策,我(wo)們(men)要把城(cheng)市總(zong)體規劃(hua)修改完善落實(shi)好(hao)。一(yi)(yi)(yi)是將規劃(hua)期(qi)與“兩個(ge)一(yi)(yi)(yi)百年”奮(fen)斗目(mu)標進程(cheng)相銜接。二是將“一(yi)(yi)(yi)核一(yi)(yi)(yi)主一(yi)(yi)(yi)副、兩軸(zhou)多點一(yi)(yi)(yi)區”的(de)城(cheng)市空(kong)間結構落地(di)(di)到(dao)控(kong)制性詳規。三是優化城(cheng)市空(kong)間結構布局,做好(hao)不(bu)同功(gong)能用(yong)地(di)(di)加(jia)減法,把握職(zhi)住(zhu)用(yong)地(di)(di)比例,適(shi)當“留白增(zeng)綠”。四是守(shou)住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)天花板、生態紅線、城(cheng)市開發邊界(jie)三條紅線,尤(you)其要堅(jian)持人(ren)(ren)口(kou)與建設(she)(she)規模雙控(kong),嚴格執(zhi)行城(cheng)鄉建設(she)(she)用(yong)地(di)(di)實(shi)現(xian)負增(zeng)長(chang)、中心城(cheng)區規劃(hua)建設(she)(she)規模實(shi)現(xian)動(dong)態零增(zeng)長(chang)。適(shi)當“留白增(zeng)綠”,補充完善群眾生活必須的(de)公共服務設(she)(she)施(shi)(shi),這(zhe)些都(dou)體現(xian)了以人(ren)(ren)民(min)為中心的(de)發展思想(xiang),增(zeng)強(qiang)群眾的(de)獲得感,要認真抓(zhua)好(hao)。五是加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)防設(she)(she)施(shi)(shi),把人(ren)(ren)防設(she)(she)施(shi)(shi)與城(cheng)市基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)結合(he)起(qi)來,實(shi)現(xian)軍民(min)兼用(yong)。

“四個中心”各區(qu)都有任(ren)務,都要抓在手上

會議(yi)強調,做好(hao)北京工作,把(ba)握(wo)首(shou)都(dou)發(fa)(fa)展的(de)要(yao)義(yi),就是(shi)(shi)要(yao)牢固確立首(shou)都(dou)城市戰略定位,加(jia)強“四(si)個中心(xin)”功能(neng)(neng)建(jian)設,不斷提高“四(si)個服務”能(neng)(neng)力水(shui)平。這些工作做好(hao)了,就是(shi)(shi)發(fa)(fa)展空間,首(shou)都(dou)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展就有(you)后勁。首(shou)都(dou)功能(neng)(neng)是(shi)(shi)覆蓋全市的(de),“四(si)個中心(xin)”各區都(dou)有(you)任務,都(dou)要(yao)抓在(zai)手上。

政(zheng)(zheng)(zheng)治中心(xin)方面(mian),要(yao)做好中央政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)功能服務(wu)(wu)和首都政(zheng)(zheng)(zheng)治安全保(bao)障工作。文(wen)化中心(xin)方面(mian),要(yao)加(jia)強世界遺產和老城(cheng)(cheng)的(de)(de)整(zheng)體保(bao)護(hu)(hu),精心(xin)保(bao)護(hu)(hu)好這張中華文(wen)明的(de)(de)金名片。老城(cheng)(cheng)要(yao)保(bao)護(hu)(hu)好,歷(li)史文(wen)化街區(qu)占比(bi)要(yao)提高,做到(dao)應保(bao)盡保(bao)。統(tong)籌推(tui)進大(da)運(yun)河文(wen)化帶(dai)、長城(cheng)(cheng)文(wen)化帶(dai)、西山永定河文(wen)化帶(dai)的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)利(li)用,強化首都風范(fan)、古都風韻(yun)、時(shi)代風貌的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)特色。國際交(jiao)(jiao)往中心(xin)方面(mian),要(yao)用好“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國際合作高峰論壇服務(wu)(wu)保(bao)障成果(guo),加(jia)強國際交(jiao)(jiao)往重要(yao)設施和能力(li)建設。科(ke)技創(chuang)(chuang)新中心(xin)方面(mian),要(yao)以建設具有(you)全球影響(xiang)力(li)的(de)(de)全國科(ke)技創(chuang)(chuang)新中心(xin)為引(yin)領(ling),重點(dian)抓好“三城(cheng)(cheng)一(yi)區(qu)”,帶(dai)動十六園(yuan)發展(zhan),構筑北(bei)京發展(zhan)新高地(di)。

把控城市建設基調避免成“怪建筑”試驗(yan)場

要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)城市(shi)設(she)(she)計和風(feng)貌管(guan)控,加強(qiang)(qiang)中軸線、城市(shi)天際線、建(jian)筑(zhu)高度的管(guan)理,重(zhong)點區域建(jian)筑(zhu)設(she)(she)計要(yao)(yao)嚴(yan)格把關,重(zhong)要(yao)(yao)建(jian)筑(zhu)體(ti)、街(jie)區設(she)(she)計方(fang)案市(shi)里要(yao)(yao)過問。注(zhu)重(zhong)城市(shi)建(jian)設(she)(she)基調的把控,避免成(cheng)為“怪建(jian)筑(zhu)”的試驗場。要(yao)(yao)注(zhu)重(zhong)環境保護,規劃、建(jian)設(she)(she)管(guan)理部門要(yao)(yao)把好關。

會議強調(diao),要提高城(cheng)(cheng)(cheng)市精(jing)細(xi)(xi)化管理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)。北(bei)京要構建(jian)超大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系,就看(kan)精(jing)細(xi)(xi)化管理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)。城(cheng)(cheng)(cheng)市管理(li)(li)(li)到(dao)治(zhi)理(li)(li)(li),都(dou)要注重(zhong)(zhong)精(jing)治(zhi)、共治(zhi)、法(fa)治(zhi)。要落實(shi)(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)書記強調(diao)的(de)(de),城(cheng)(cheng)(cheng)市管理(li)(li)(li)應該像繡(xiu)花一樣精(jing)細(xi)(xi)。背街小巷(xiang)(xiang)(xiang)最能體(ti)現精(jing)細(xi)(xi)化管理(li)(li)(li)水(shui)平(ping),城(cheng)(cheng)(cheng)市管理(li)(li)(li)要向街巷(xiang)(xiang)(xiang)胡同延伸。各區要落實(shi)(shi)好(hao)街巷(xiang)(xiang)(xiang)長(chang)制與(yu)小巷(xiang)(xiang)(xiang)管家,在精(jing)細(xi)(xi)處見功(gong)夫。要堅(jian)持(chi)(chi)依靠群眾、發動群眾來管理(li)(li)(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市,推廣“朝陽群眾”“西城(cheng)(cheng)(cheng)大(da)媽(ma)”等經驗,并引進社會專業力(li)量,探索(suo)多元有效的(de)(de)共治(zhi)方式。要堅(jian)持(chi)(chi)依法(fa)管理(li)(li)(li)。北(bei)京作為(wei)首都(dou),更要作出表率。違法(fa)建(jian)設(she)、開墻打洞等城(cheng)(cheng)(cheng)市亂(luan)象,必須堅(jian)持(chi)(chi)依法(fa)治(zhi)理(li)(li)(li),打持(chi)(chi)久戰。疏解(jie)(jie)整治(zhi)促提升專項行動要堅(jian)定(ding)不移推進,在實(shi)(shi)施中又要注意研(yan)究解(jie)(jie)決(jue)遇到(dao)的(de)(de)問題。如,補(bu)充完(wan)善(shan)群眾生活服(fu)務設(she)施,重(zhong)(zhong)視城(cheng)(cheng)(cheng)市修(xiu)補(bu)與(yu)街區生態重(zhong)(zhong)塑。要看(kan)到(dao)疏解(jie)(jie)整治(zhi)是個(ge)過(guo)程,防止(zhi)操之過(guo)急、工作簡單(dan)化,穩(wen)扎穩(wen)打、久久為(wei)功(gong)。

每年都(dou)要定期進行(xing)城市體檢評估

會(hui)議(yi)強(qiang)調,堅決維(wei)護規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的嚴(yan)肅性和權(quan)(quan)威性。規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)(yi)經法(fa)定程序批準(zhun),就(jiu)具(ju)有(you)法(fa)律效力。要(yao)(yao)(yao)(yao)以釘(ding)釘(ding)子(zi)精神抓好規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)落實。首規(gui)(gui)委要(yao)(yao)(yao)(yao)發揮作用,加強(qiang)對規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)執(zhi)行(xing)的檢(jian)查(cha)(cha),加強(qiang)對重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)問題研究。每年都要(yao)(yao)(yao)(yao)定期進行(xing)城(cheng)市(shi)體(ti)檢(jian)評估。城(cheng)市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、土(tu)地、房產等部(bu)門權(quan)(quan)力大(da),誘惑多(duo),一(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)原則(ze),堅守底線,嚴(yan)格按照規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)辦事。決不(bu)允許任(ren)何(he)部(bu)門和個人隨(sui)意修改(gai)、違(wei)規(gui)(gui)變更。公開(kai)(kai)是最好的監(jian)督(du),要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)曬在陽光下,讓(rang)社會(hui)監(jian)督(du)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)實施(shi),形成推動(dong)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)實施(shi)的合力。市(shi)紀委、市(shi)監(jian)委從現(xian)在開(kai)(kai)始,要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)監(jian)督(du)執(zhi)紀問責(ze)機(ji)制向城(cheng)市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)管理領(ling)域延伸。一(yi)(yi)旦(dan)發現(xian)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為,嚴(yan)肅查(cha)(cha)處,決不(bu)姑息。

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